يرتكز هذا التكوين الخاص بتدبير الشواطئ على الأدوات التقنية التي بلورتها المؤسسة بالإضافة إلى التقنينات المتعلقة بتدبير الساحل. لهذا الغرض، تضع المؤسسة رهن إشارة أعوان الجماعات الترابية دليلا لتدبير المشروع من أجل تسهيل عملهم ميدانيا. دليل انبثق عن دراسة أجريت سنة 2014 حول التدبير المستدام للشواطئ والساحل في إطار برنامج “شواطئ نظيفة” بتعاون مع المديرية العامة للجماعات المحلية.

فتعزيز القدرات المتوخى من هذا التكوين سيسهل عمل جميع الفاعلين في الميدان من أجل الرفع من جودة الشواطئ بكل سهولة، كما سيساعد الجماعات الترابية على دعم استثماراتها بمناطق نفوذها حتى يتسنى لها على المدى البعيد جني انعكاسات إيجابية على الصعيدين الاقتصادي والاجتماعي.

المديرية العامة للجماعات

المحلية

ملف صحفي

تنظم مؤسسة محمد السادس لحماية البيئة بشراكة مع المديرية العامة للجماعات المحلية تكوينا لفائدة المسؤولين التقنيين المحليين المكلفين بتدبير شواطئ المملكة.

بهذه المناسبة، لابد من الإشارة إلى أن برنامج “شواطئ نظيفة”، الذي أطلق سنة 1999 من طرف مؤسسة محمد السادس لحماية البيئة التي ترأسها صاحبة السمو الملكي الأميرة للا حسناء، حقق نجاحا شعبيا باهرا. هذا النجاح يتجلى من جهة في الزيادة المنتظمة في عدد الشواطئ المنخرطة في البرنامج، ومن جهة ثانية، الارتفاع الكبير المسجل على مستوى ارتياد المصطافين لهذه الشواطئ. في الوقت الحالي، ما يناهز 100 شاطئ سجلت في المجموع أزيد من 100 مليون يوم زيارة، مما يبرز أهمية البرنامج بالنسبة للساحل المغربي.

بالموازاة مع هذا النجاح الباهر، ومع ضرورة توسيع رقعة العمل لتشمل عددا متزايدا من الشواطئ، أصبح برنامج شواطئ نظيفة منذ بضع سنوات ينخرط في النظرة الشمولية لحماية الساحل الوطني والإصلاحات المؤسساتية والقانونية التي تخول للجماعات الترابية مسؤوليات تتعلق في آن واحد بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية، ولكن أيضا بالتدبير المستدام للمنطقة الترابية.

وقد أظهرت دراسة تشاركية أولى، أُطلقت سنة 2012 من طرف مؤسسة محمد السادس لحماية البيئة، ضرورة تعزيز القدرات المحلية عن طريق تكوين الفاعلين المحليين وكذلك بلورة أدوات جديدة للتخطيط والتنفيذ والتدبير تستجيب لحاجياتهم وتراعي الإكراهات الملازمة لهم.

في سنة 2014، وعلى ضوء هذه الخلاصة، أُطلقت دراسة حول التدبير المستدام للشواطئ والساحل في إطار برنامج شواطئ نظيفة من طرف المؤسسة بشراكة مع المديرية العامة للجماعات المحلية.

فمن خلال تعزيز قدرات التقنيين بالجماعات المحلية، يهدف برنامج شواطئ نظيفة إلى مساعدتها على تحقيق التنمية المستدامة لشواطئها فضلا عن حمايتها لما يترتب عن ذلك من انعكاسات إيجابية طويلة الأمد على الصعيدين الاقتصادي والاجتماعي.

ففي إطار هذا المنطق الاستثماري، تؤدي المجهودات المبذولة على مستوى الحفاظ على الشواطئ وتثمينها إلى إحداث مناصب جديدة للشغل وإلى فتح سبل إضافية لخلق الثروات.

يتوخى هذا البرنامج الخاص بتعزيز القدرات في مجالات الحكامة والاستثمار والتدبير:

• تكوين الفرق المحلية حول المؤهلات الاقتصادية والاجتماعية لشاطئ يحظى بحماية وتدبير جيدين.

• استعمال الأدوات التي تساعد على تقدير المردودية الاقتصادية والاجتماعية للاستثمارات والمصاريف المخصصة للحماية.

• بلوغ مستويات عالية من الوقاية والسلامة والإرضاء بالنسبة للمستعملين.

• المساهمة في إخبار وتحسيس العموم برهانات التنمية المستدامة.

• تحقيق التوازن المالي لتدبير الشاطئ.

• إبراز المؤهلات الاقتصادية للشواطئ العمومية ذات الجودة العالية.

• تطوير دوائر فاضلة محلية للحفاظ على الشواطئ وتثمينها عبر استثمارات محلية مذرة لمداخيل مستدامة مع ضمان الحفاظ على المحيط البيئي.

• تسهيل عمل جميع الفاعلين المحليين في الميدان من أجل مساعدتهم على رفع جودة الشاطئ بكل سهولة عبر التزود التدريجي بكيفية تدبير الشواطئ الذي يتم أحيانا بواسطة وحدة مخصصة لهذا النشاط.

• ضمان تواصل شفاف حول حقوق وواجبات جميع المستعملين والمسؤولين عن تدبير الشاطئ.

• تمكين الشواطئ النظيفة من بلوغ المعايير الدولية من أجل الحصول على اللواء الأزرق.

• وضع قانون خاص بسلوكات المستعملين (بما في ذلك المستعملين ذوي الطابع الاقتصادي: التجارة والمطاعم…) والمستحمين.

• بلورة أدوات تمثيلية وتشاورية تساعد على خلق تآزر بين مختلف الفاعلين المتدخلين في الشواطئ

• إنجاز استثمارات مستدامة لاسيما على مستوى الشاطئ والمنطقة الخلفية للشاطئ.

البرنامج المفصل للأيام الثلاثة للتكوين

اليوم 1: تخطيط وتدبير مشاريع اللواء الأزرق، مؤشرات إبراز خصائص الشواطئ، القيم الدالة وجداول الأهداف المميزنة التي تساعد على تحديد الميزانيات الجماعية المبرمجة في السنوات القادمة.

• من الساعة 09.00 إلى 09.30: استقبال المشاركين وتسليمهم نموذجا من الدليل.

• من 9.30 إلى 10.00: التدبير المستدام للشاطئ – العناصر الواجب مراعاتها والتفاعلات مع المناطق الترابية الجماعية.

• من 10.00 إلى 10.45: تطور الإطار القانوني والمؤسساتي – القانون المتعلق بالساحل، المخططات الجهوية لتدبير الساحل، المعيار حول جودة مياه الاستحمام، تدبير المصالح الجماعية والشواطئ.

• من 10.45 إلى 11.00: استراحة – قهوة

• من 11.00 إلى 11.30: تقديم دليل المشروع: البنية، مبدأ التحسين المستمر، تعريف مفهوم المشروع، استعمالات وتطورات دليل تدبير الشواطئ، الجدول الزمني ونقاط تحليل واتخاذ القرار بشأن مشروع تدبير الشواطئ، معايير اللواء الأزرق.

• من 11.30 إلى 12.30: ملف الترشيح الخاص باللواء الأزرق وإنجاز جدول الأهداف المميزنة على مدى 3 سنوات للشاطئ (تمرين مرافق)

• من 12.30 إلى 12.45: أسئلة- أجوبة.

• من 12.45 إلى 14.00: استراحة غذاء.

• من 14.00 إلى 14.30 : مؤشرات حول أهمية الشاطئ والقيم الدالة

• من 14.00 إلى 14.30: عرض المتطلبات التقنية الخاصة بتجهيزات الشاطئ.

• من 15.00 إلى 15.30: عرض نتائج التحقيقات الميدانية 2015

• من 15.30 إلى 16.00: بطاقة التقييم الذاتي للشاطئ.

• 16.00: أسئلة – أجوبة.

اليوم 2: نظام المعلومات الجغرافية، تنظيم المعطيات، المفاهيم الأساسية واستعمال المساطر المنصوص عليها في الدليل.

• من 9.00 إلى 9.30: استقبال المشاركين

• من 9.30 إلى 10.30: مبدأ عمل “نظام المعلومات الجغرافية” ونماذج تطبيقية بالنسبة للجماعات (الشواطئ، خط الساحل، التقسيم العقاري والربط المباشر مع نظام المعلومات الجغرافية للمحافظة العقارية، الإنارة العمومية، النفايات الصلبة، الشبكات، الأنشطة التجارية…) انطلاقا من نموذج واقعي (السعيدية)

• من 10.30 إلى 11.00: تطور تقنيات نظام المعلومات الجغرافية – صور متعامدة وطرفيات الحاسوب المحمولة 3 أو 4 G.

• من 11.00 إلى 11.15: استراحة – قهوة

• من 11.15 إلى 12.00: تقديم برمجية QGIS وأدوات نظام المعلومات الجغرافية الأكثر استعمالا في تدبير الشواطئ.

• من 12.00 إلى 12.30: أسئلة- أجوبة

• من 12.30 إلى 02.00: استراحة غذاء.

• من 14.00 إلى 16.00: طريقة تحديد خصائص الشواطئ وتبيان مختلف عناصر الشاطئ ببرمجية QGIS – تمرين تطبيقي

• من 16.00 إلى 16.30: أسئلة – أجوبة

اليوم 3: تحديد خصائص الشواطئ مع جرد بمرجعيات جغرافية منجز ميدانيا

• من 9.00 إلى 9.30: استقبال المشاركين

• من 9.30 إلى 10.00: برمجيات جرد الرسم الخرائطي وحلول مستعملة بطريقة مباشرة على اللوحات الرقمية والهواتف الذكية.

• من 10.00 إلى 12.30: تمارين تطبيقية لاستعمال مختلف أنواع الطرفيات المنقولة وجرد نظام المعلومات الجغرافية في إطار مجموعات من 3 أو 4 أشخاص بالنسبة لجزء من الشاطئ أو الكورنيش.

• من 12.30 إلى 14.00: استراحة غذاء

• من 14.00 إلى 16.00: تمرين إدماج وتبيان المعطيات المجمعة.

• من 16.00 إلى 16.30: أسئلة – أجوبة.